03Bloques clave
La Constitución Española de 1978. La transición política y el proceso constituyente.Características y estructura de la Constitución. Principios y valores fundamentales.El Estado social y democrático de derecho. Democracia directa y democracia representativa en la Constitución Española.Los derechos fundamentales en la Constitución y sus garantías.La monarquía parlamentaria. La Corona: atribuciones y competencias.El ordenamiento administrativo. La potestad reglamentaria.El Gobierno y la Administración pública. La Administración pública: principios constitucionales.La Administración General del Estado. Organización central y periférica.La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. La Administración local.La distribución de las competencias entre las Administraciones públicas. Conflictividad interadministrativa. Las relaciones interadministrativas.El régimen jurídico de las Administraciones públicas y el procedimiento administrativo común.El Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones públicas. El texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y otras normas. Tipos de empleados públicos.Los contratos de las Administraciones públicas. Concepto y clases. El procedimiento de contratación.Los presupuestos generales del Estado. Estructura. El ciclo presupuestario.El control jurisdiccional de la actividad administrativa.De las Comunidades Europeas a la Unión Europea. Los tratados constitutivos de las Comunidades Europeas. El Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unión y el Tratado de Funcionamiento de la Unión. El proceso de ampliación.Las instituciones de la Unión Europea.El derecho de la Unión Europea. Fuentes. Relación entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.La aplicación del derecho de la Unión Europea. La aplicación del derecho de la Unión Europea en España. La participación de los Estados miembros en el proceso decisorio.La libre circulación de mercancías y la política comercial común. La libre circulación de trabajadores y la política social.La libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios. La libre circulación de capitales.Política agrícola y pesquera. Otras políticas comunes.Política exterior y de seguridad común de la Unión Europea. Cooperación en los ámbitos de justicia e interior.La política regional de la Unión Europea. Los fondos europeos. La cohesión económica y social.La Unión Europea: la unión política y la unión económica y monetaria. La constitucionalización de la Unión Europea.El análisis científico-social de las Administraciones públicas. Características de la burocracia pública.La modernización administrativa. La nueva gestión pública. La modernización de la Administración española. Desarrollos más recientes y tendencias. La Administración electrónica. La Agenda Digital para España.La gobernanza pública y el gobierno abierto. Concepto y principios informadores del gobierno abierto: colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de gobierno abierto en España. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: estatuto y funciones. El Portal de Transparencia. Las Unidades de Información y Transparencia (UITS): funciones. La transparencia y el acceso a la información en las Comunidades Autónomas y Entidades Locales.La protección de datos. Régimen jurídico. El Reglamento UE 2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos. Principios y derechos. Obligaciones. El Delegado de Protección de Datos en las Administraciones públicas. La Agencia Española de Protección de Datos.Políticas públicas en materia de igualdad de género y no discriminación. La incorporación de la mujer al mercado de trabajo. Especial referencia a las Administraciones públicas. La conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Políticas contra la violencia de género. Igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI.Las políticas públicas: elaboración, ejecución y evaluación. La Ley 27/2022, de 20 de diciembre, de institucionalización de la evaluación de las políticas públicas en la Administración General del Estado.La cultura administrativa. La ética pública y los conflictos de intereses en el ámbito público. La Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de luchas contra la corrupción.El modelo económico español en el marco de la economía mundial. Líneas generales de la política económica actual. España Nación Emprendedora.El sector público económico. Dimensión económica y social. Mecanismos de regulación. La unidad de mercado.La política monetaria en España. La renta nacional. La evolución de la balanza de pagos española.Las instituciones del sistema financiero. Implicaciones de la integración económica y monetaria europea.Estructura social de la España actual. Cambios y tendencias demográficas. Emigración e inmigración en España. Los derechos de las personas con discapacidad y política en materia de dependencia.El sistema español de empleo público. Evolución. Características actuales y normativa de aplicación.El régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones públicas. Clases de personal. Elementos estructurales del empleo público. Regímenes especiales de funcionarios.La gestión del sistema de empleo público en la Administración General del Estado. Órganos superiores y directivos en materia de función pública: composición y atribuciones. Las competencias en materia de personal.La planificación de recursos humanos en las Administraciones públicas. Los planes para la ordenación de los recursos humanos. La Oferta de Empleo Público.La selección del personal funcionario. Los órganos de selección. El procedimiento selectivo.La carrera profesional. Las relaciones de puestos de trabajo.La provisión de puestos de trabajo. El concurso. La libre designación. Otras formas de provisión de puestos.La promoción interna y sus formas. La pérdida de la condición de funcionario. Los deberes de los funcionarios. La responsabilidad de los funcionarios y de los agentes de la Administración. Responsabilidad penal, civil y disciplinaria.La formación y el aprendizaje de los empleados públicos. El sistema de promotores de la Formación para el Empleo de las Administraciones públicas.Situaciones administrativas de los funcionarios.Los derechos de los funcionarios. Jornada y horario. Permisos y licencias.El régimen disciplinario de los funcionarios.El sistema retributivo de los funcionarios. La evaluación del desempeño.Nóminas: estructura y confección.Incompatibilidades de los funcionarios. Los códigos de conducta.El régimen especial de Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado. El régimen de Seguridad Social de los funcionarios. Clases pasivas.La jubilación de los funcionarios públicos en el régimen de clases pasivas: procedimiento y concesión de pensión.Mutualismo administrativo: MUFACE. Incorporación. Cotización. La acción protectora del mutualismo administrativo.Los derechos colectivos de los funcionarios. Participación y régimen de representación del personal al servicio de las Administraciones públicas. Negociación, pactos y acuerdos.El derecho del trabajo en la Constitución. Características.Las fuentes del ordenamiento laboral.El contrato de trabajo. Partes. Capacidad para contratar. Contenido. Forma del contrato.Las modalidades del contrato de trabajo.La negociación colectiva y el procedimiento negocial. Las peculiaridades de la Administración General del Estado.Los convenios colectivos. El contenido de los convenios colectivos: su contenido mínimo.El personal laboral al servicio de la Administración General del Estado: su régimen jurídico. El IV Convenio Único para el personal laboral de la Administración General del Estado.IV Convenio Único: clasificación profesional. Sistema de clasificación. Grupos profesionales. Familias profesionales. Especialidades. Ingreso y promoción interna. Provisión de puestos de trabajo y movilidad.IV Convenio Único: estructura salarial del personal laboral.El personal laboral: jornadas y horarios. Vacaciones, permisos y licencias.Modificación de las condiciones de trabajo. Movilidad funcional y geográfica. Especial referencia a la Administración General del Estado.La suspensión del contrato de trabajo: causas y efectos. Las excedencias. Las interrupciones de la prestación laboral. Especial referencia a la Administración General del Estado.La extinción del contrato de trabajo. Concepto. Causas y efectos. Prescripción y caducidad de las acciones derivadas del contrato de trabajo.El despido disciplinario del personal laboral. Causas. Forma, lugar y tiempo. Indemnizaciones.Los derechos de los trabajadores. Condiciones de trabajo.Seguridad e higiene en el trabajo. La prevención de riesgos laborales.La huelga. Concepto y clases. La regulación de la huelga. Procedimiento para el ejercicio del derecho de huelga.Efectos del ejercicio del derecho de huelga. Límites del derecho de huelga. Garantía de prestación de servicios públicos esenciales para la comunidad. Protección del ejercicio del derecho de huelga.El régimen disciplinario laboral. Jurisdicción social y Administración laboral.El empleo público de las Comunidades Autónomas. Ordenación de su función pública. La función pública local.La movilidad de funcionarios entre las Administraciones públicas. Acceso al empleo público en la Unión Europea.La Seguridad Social. Formación y desarrollo de la Seguridad Social en España. Características.Régimen general y regímenes especiales. Normas de afiliación y cotización.Régimen General de la Seguridad Social: contingencias y situaciones protegidas. Los conceptos de accidente de trabajo y enfermedad profesional. El accidente «in itinere».Régimen General de la Seguridad Social: acción protectora. Contenido, clasificación y características de las prestaciones.Régimen General de la Seguridad Social: régimen de incompatibilidades. Prescripción. Caducidad. Reintegro de las prestaciones indebidas.